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区委书记谢元在全区组织、宣传、统战、政法工作会议上的讲话 ... ...

2017-4-16 14:53| 发布者: 网站编辑03| 查看: 737| 评论: 0

摘要:    在全区组织、宣传、统战、政法   工作会议上的讲话   (2017年3月30日)   谢 元   同志们:   今天,区委在这里召开会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委 ...
  

在全区组织、宣传、统战、政法

  工作会议上的讲话

  (2017330日)

  谢  

  同志们:

  今天,区委在这里召开会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央和省市委组织、宣传、统战、政法工作会议的部署要求,总结去年工作,部署今年任务,为推进攻坚决战、加快建设现代化南京新副城提供坚强保证,推动全面从严治党向纵深发展。

  过去一年,我区各项工作取得丰硕成果,市对区综合考核位于全市各区前列,被评为全市机关作风建设先进区、全市信访工作先进区。全区组织、宣传、统战、政法条线做了大量卓有成效的工作,为实现十三五发展良好开局作出了重要贡献。一是促发展、强保障。面对改革发展稳定工作的繁重任务,组织部门选派干部加强一线,宣传部门积极营造良好氛围,统战部门广泛凝聚各方力量,政法部门加强矛盾调处,四个条线服务保障大局作用充分发挥。二是抓自身、强队伍。扎实推进两学一做学习教育,广泛开展双比双争活动,圆满完成区镇村三级党组织及区镇人大、政府、政协换届,将严实要求向基层压紧压实,各级干部担当作为的状态越来越好。三是抓基础、强基层。在全市率先推行小办公大服务,建设为民服务中心22家,兴办为民实事事项585个,基层党组织的发展服务能力越来越强。四是促和谐、强治理。毫不松懈地抓好矛盾化解、安保防控、安全生产、舆情应对等工作,全年保持到省去市上访低位运行,实现进京非访零登记,圆满完成G20峰会、省市党代会等重要时点的安保任务。特别是四个条线工作亮点纷呈、争先进位,其中,信访工作绩效、文明城市综合测评位居全市第一,公众安全感位居全市前列,区信访局被评为全省先进集体,区法院被省高院荣记二等功,区工商联被评为全国五好工商联。一年来,全区组织、宣传、统战、政法战线的同志付出了艰辛的努力,取得了显著成绩。在此,我代表区委,向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

  去年以来,中央相继召开了组织、宣传、统战、政法工作会议,提出了一系列新思路、新要求,是对2017年和下一阶段工作做出的总体战略部署,也是习近平总书记治国理政新理念新思想新战略和全面从严治党的重要组成部分,为我们做好党建和政法工作提供了根本遵循。省市委也相继召开了相关工作会议,全区各级领导干部要全面学习、深刻领会、认真贯彻会议精神,在各个方面加强和改善党的领导,推动全面从严治党向纵深发展。今年是区委区政府确定的“攻坚决战年”,党的十九大也将在今年召开,做好今年工作具有十分特殊而重要的意义。关于今年的组织、宣传、统战、政法工作,会前区委常委会专题研究了工作要点,会上相关分管区领导的讲话材料已经印发,请大家认真学习领会,在工作中全面贯彻落实。下面,我就有关重点工作和关键领域讲三个方面的意见。

  一、在服务保障大局中彰显使命担当

  党的建设历来与党的历史任务紧密相连。向中心聚焦、为大局聚力,是我们工作的方向所在、使命所系。各级党组织和组织、宣传、统战、政法条线要把中央和省市区委的决策部署与自身职能有效结合起来,强化使命担当,更加奋发有为地做好工作。今年,在服务保障大局上要突出把握好三个方面:

  (一)把迎接十九大胜利召开和学习贯彻好十九大精神作为工作主线。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的代表大会。全区上下要把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为当前和今后一个时期的首要政治任务。组织部门要将思想建党和制度建党结合起来,为迎接十九大胜利召开营造良好的政治氛围;要将学习贯彻十九大精神与深化两学一做学习教育结合起来,把党员干部的思想和行动统一到十九大精神上来。宣传部门要多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作,为十九大做好思想理论准备、意识形态工作准备,营造迎接宣传贯彻十九大的浓厚氛围。统战部门要广泛凝心聚力,积极引导党外人士以高度的政治热情迎接学习贯彻十九大。政法部门要始终保持政治警觉,从严从实从细做好保安全、护稳定工作,为十九大的召开营造良好的社会环境。

  (二)把推动实现省市区党代会确定的目标任务作为重大使命。省第十三次党代会提出两聚一高的战略部署,市第十四次党代会确立了一个高水平建成、六个显著的奋斗目标,区第十三次党代会着眼城市群、都市圈发展,明确了建设以三城一园为标志的现代化南京新副城的发展蓝图。要实现这一目标需要广大党员干部不懈努力,需要在座的各位关键少数的担当作为,更需要组宣统政等首脑机关的带头引领。今年,我们为什么要开展以上率下、担当作为主题活动?就是要让这一理念成为广大党员干部的自觉追求,使之成为建设现代化南京新副城的不竭动力。我们要把这一理念贯穿到各项工作的全过程,充分发挥组织部门选贤任能、宣传部门鼓劲加油、统战部门凝心聚力、政法部门保驾护航作用,把干部队伍的干劲鼓起来,把全区上下的力量聚起来,肩负起建设“强富美高”新溧水的历史重任。

  (三)把全面从严治党作为根本职责。党的十八届六中全会开启了全面从严治党向纵深推进的新征程。党务部门作为管党治党的重要职能部门,必须把全面从严的要求落实到党的建设的各方面。在具体工作中,要强化“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,把“四个意识”作为干部教育培训的首要内容、考察识别干部的首要标准、领导班子思想政治建设的首要任务,使之成为全区党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。要坚持全面从严,着力在常和长、严和实、深和细上下功夫,全方位、全过程严起来,推动管党治党走向严紧硬。要突出问题导向,坚持新问题和老问题一起解决,共性问题和个性问题同时用力,治标和治本协同推进,在解决问题中提升管党治党水平。要选好管好“关键少数”,突出加强对各级一把手和领导干部的教育管理,把好选拔关、念好“紧箍咒”,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性,推动以上率下、担当作为,把全面从严治党推向深入。

  二、在聚焦重点难点中强化行动自觉

  今年组织、宣传、统战、政法工作头绪多、任务重,需要我们在统筹谋划和全面推进的同时,找准问题、抓住关键、精准发力,突出做好以下工作。

  (一)宣传思想文化工作要围绕推进“两个全面”,着力唱响主旋律、汇聚正能量。全面构建区域竞争优势、全面增强群众幸福感受是我区当前和今后一个时期的工作重心。宣传思想文化工作要发挥统一思想、凝聚力量、营造氛围的重要作用,为推进“两个全面”注入强大精神动力。一是传播好溧水声音。新闻宣传部门要把“塑造名片、选树典型”作为关键抓手,提升区域影响力。“塑造名片”就是精心策划宣传好溧水的枢纽名片、产业名片、康居名片、都市田园名片,在长三角形成特色品牌;“选树典型”就是结合“双比双争”活动选树一批担当作为的典型,结合道德实践活动选树一批崇德向善的典型。要加强与中央和省市媒体的战略合作,强化传统媒体和新兴媒体联动宣传,把溧水的好形象塑造出来、好名声传播出去。二是塑造好城市文化。考量一座城市的发展水平,不仅要看城市中与生活密切相关的宜居环境、市政配套、创业条件,更要看这座城市一脉相承的文化气质和人文底蕴,这是一座城市的内涵和精髓。我们既要弘扬包容诚信、开放开明的时代文化,又要传承城市历史文化,加快推进城隍庙复建、状元坊文化公园等文化设施建设,全面提升文化事业和文化产业发展水平,塑造溧水独特的城市气质。城市的群体形象来自于市民个体表现的累积。我们要深入实施市民文明素质提升三年行动计划,扎实开展全国文明城市创建工作,总结提炼新时期的溧水精神,全面提升城市文明程度和市民素质。三是掌控好意识形态主动权。要切实强化党管意识形态的主体责任,各级党组织书记是第一责任人,对思想不重视、履职不到位、造成不良后果的要严肃问责。要切实强化问题研判和主动引导,跟踪了解社会舆情、网络舆情,对似是而非的观点要善于发声,对于重大原则问题、错误言论要敢于亮剑。要切实强化阵地管理,把党管媒体原则落实到媒体建设管理之中,特别要加强区内新媒体的管控,严格落实《互联网管理办法》,营造清朗的网络环境。四是办理好网络诉求。这是践行网上群众路线的重要举措。区委将网络诉求办理作为作风综合考评的重要内容,实行月度考核排名,目的是真正把群众反映的点滴小事当大事来办,真正用服务人、满足人的需求来倒逼各项工作转型。对群众的网络诉求,各级各部门要做到第一时间收集、第一时间研判、第一时间交办、第一时间办理,让群众满意。同时,要认真梳理、总结反思、查找不足,不断完善政策制度、改进工作方法、创新工作举措,倒逼工作转型,把以人民为中心的发展思想落到实处。

  (二)组织工作要围绕推进“攻坚决战年”,着力建强队伍、抓牢基础。推进攻坚决战、完成全年各项目标任务,最终要靠各级党组织和党员干部带领群众去奋斗。一要激励担当焕发作为。把激励干部担当作为作为推进两学一做学习教育常态化制度化的重要内容,坚持以以上率下、担当作为活动为主题,以“双比双争”活动为平台,创新激励手段,推进事业发展激励、建功典型激励、用人导向激励、容错纠错激励、严格奖惩激励,使“勇担当善作为”成为溧水干部的内在追求、精神气质。二要选好管好干部。坚持精准科学选人用人,切实选出好导向、管出正能量。好干部是炼出来的。要继续实施“421”干部培养工程,推进年轻干部墩苗计划,让他们在实践中摸爬滚打、提高本领。好干部也是选出来的。要坚持好干部标准,把事业需要、岗位要求与促进干部成长结合起来,把培养使用年轻干部与用好各个年龄段干部结合起来,把发挥党组织的领导把关作用与发扬民主结合起来,使选人用人工作让干部服气、让群众满意。好干部还是管出来的。坚持严管就是厚爱,抓早抓小,把功夫下在平时,充分发挥纪检、巡察、审计结果,对苗头性、倾向性问题要敢抓敢管、严抓严管。三要严肃党内政治生活。一个班子强不强,同是否严肃认真的党内政治生活密切相关;一个干部强不强,也同是否经过严肃认真的党内政治生活锻炼紧紧相连。要认真贯彻《准则》要求,突出坚定理想信念这个首要任务,用好组织生活这个经常性手段,经常性拿起批评和自我批评这个有力武器,抓好党内政治文化建设这个灵魂,把党内政治生活在管党治党的重要作用充分发挥出来。四要深化基层组织建设。去年,我们在全区推行“小办公大服务”,“小办公”基本做到了,但“大服务”严重滞后。要加快推进村(社区)为民服务中心建设,既要建好服务载体,更要充实服务内容,真正把“大服务”落到实处。去年,我们圆满完成村(社区)换届工作,干部队伍的素质结构、年龄结构得到优化,但后备人才不足的问题严重。要大力实施村(社区)后备人才培养计划,从今年起用三年时间建设一支200人的后备人才队伍,并从中选取100名进行重点培养,彻底解决基层干部梯队难续的问题。年前,我们召开党建述职评议会议,会上对各单位点评的问题,各单位要作为今年基层党建工作的重点,严格整改落实,确保推进到位。

  (三)统战工作要突出大团结大联合,着力画好最大同心圆、形成最大公约数。习总书记强调指出,“统战工作的本质要求是大团结大联合,核心是解决人心和力量问题。”要认真贯彻中央《统一战线工作条例》,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的独特作用。一是把凝聚政治共识作为首要任务。坚持把增强“四个意识”落实到统战实践中去,深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”专题教育,引导各民主党派坚定四个自信,加强党外知识分子和新社会阶层人士统战工作,依托区海外联谊会等平台拓展港澳台和海外统战工作,做好新形势下民族宗教工作,以思想上的自觉看齐、理念上的深刻认同,打牢保持高度一致的思想理论根基。要切实做好网络统战工作,依托网络舆情问政平台,加强舆论引导。二是把非公经济领域统战作为核心内容。民营经济已经成为我区经济发展的重要支撑、创新创业的主体力量、吸纳就业的主要渠道和创造社会财富的主要来源。要促进亲清政商关系建设,结合正在开展的大走访活动,及时反映民营企业的合理诉求,落实好促进非公经济发展的各项政策措施,引导民营企业家坚守实体经济、坚守工匠精神,但在利益上要泾渭分明,营造政商“亲清”互动、共谋发展的良好环境。深入开展政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵的四有主题教育活动,引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创新创业、回报社会的典范。继续组织好民营企业和商会组织参与扶贫攻坚、光彩事业等活动,在帮扶实践中提升社会责任。三是把构建大统战格局作为重要保障。发挥统战工作领导小组的作用,建立健全党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的体制机制,充分调动各方面的积极性,最大限度地形成工作合力。组织、统战部门要共同做好党外干部的培养、选拔和使用工作,宣传部门要大力宣传党的统一战线理论、方针、政策,各级各部门要以扎实的举措抓好统战工作,更好地为大局凝心聚力。

  (四)政法工作要突出促进社会和谐,着力创新社会治理、维护公平正义。今年大事要事多、特殊时间节点多,特别是为十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境,责任重大、使命光荣。政法部门必须用超常举措面对超常任务,用特殊担当勇挑特殊使命。一是以高度的政治责任感做好安保维稳工作。要坚决捍卫国家政治安全,强化情报信息的搜集研判、动态预警,高度警惕敌对势力插手利用特定利益群体制造群体性事件,始终绷紧反恐斗争这根弦,全力做好维护国家安全工作。要坚决防控风险矛盾,扎实高效地开展“信访积案化解攻坚年”活动,对列出的144件信访突出问题,包案领导一定要带着感情责任、创新思路举措,全力攻坚突破,在问题没解决之前还必须做好稳控工作,力促控增减存、案结事了。要坚决维护公共安全,构建全方位、全流程、动态化、智能化的安全监管网络,严格落实安全监管责任,真正把每道安全阀拧紧,坚决防止发生重大安全事故。要围绕提升群众安全感,对电信诈骗、传销、涉毒违法犯罪等群众关注的民生案件,研究落实打击侦破、有效防范、综合治理的具体措施,切实让人民群众感受到平安就在身边。二是以创新的举措提升法治保障水平。法治是一个地区核心竞争力的重要方面。要深入贯彻《法治政府建设实施纲要》,进一步完善依法行政制度体系,健全决策程序,推进行政权力规范透明运行。全面实施七五普法,加强法治文化建设,增强全社会尊法守法的自觉。大力推进公共法律服务体系建设,加快建设区镇村三级公共法律服务平台,深化司法救助、法律援助、法治实事等各项措施,让人民群众从法治建设中得益受惠。三是以务实的作风推进司法改革。围绕解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,积极推进司法责任制、诉讼制度等改革,运用互联网+”提升司法公开和执法司法规范化水平,让老百姓在每一个案件中都感受到公平正义。更加注重依法保护产权,对各类侵犯产权的违法犯罪要加大打击力度。更加注重平等对待市场主体,平等保护各类企业的合法权益。更加注重社会信用体系建设,解决好执行难问题,以司法威信的提升促进诚信社会建设。

  三、在建设过硬队伍中提升履职水平

  溧水的党务和政法干部战斗在从严治党、化解矛盾、服务群众的第一线,人少事多、人少案多,兢兢业业、十分辛苦,是一支担当敬业、具有很强战斗力的队伍。今年3月,我区公安分局交巡警大队永阳中队指导员徐守强同志在执行全国两会安保街面设卡盘查任务时,累倒在工作岗位上,永远地离开了我们,年仅53岁。区委决定追授徐守强同志优秀共产党员称号。全区各级各部门要掀起向徐守强同志学习的热潮,以先进典型激励自己,以更高标准要求自己,着力锻造过硬队伍。一要对党绝对忠诚。四个条线是党的政治机关,讲政治是第一位的要求。作为党务和政法干部,首先要对党绝对忠诚,而且忠诚必须纯粹,必须是无条件的。要带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地树立“四个意识”,把对党忠诚作为党务和政法干部的精神标识,贯彻落实到各项工作中去。二要强化担当作为。勇担当、善作为是区委对各级干部的核心要求,党务和政法干部必须率先垂范,放出样子。要把以上率下、担当作为作为人生信条,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对大是大非敢于亮剑,面对歪风邪气敢于坚决斗争,铁肩担当,锐意进取。三要专业素养扎实。党务和政法战线的同志要时刻保持一种充电状态,抓紧学习研究,把准中央和省市委精神,吃透各项政策规定,摸清干部思想动态,努力使承担的每一项工作、出手的每一份材料、作出的每一个结论,能经得起群众的评判、时间的检验。四要纪律作风过硬。作风就是形象,作风就是底气。党务和政法干部要带头遵守党章党规党纪,带头贯彻《准则》《条例》,严格落实中央八项规定精神和省市区委作风建设要求,找准风险点,筑起防火墙,坚决防止“灯下黑”。要加强自我改造、自我修炼,慎独慎微慎交友,追求高标、严守底线,树立可靠、可信、可敬的良好形象。

  同志们,党的建设和政法工作任重道远、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围,敢于担当、奋发作为,为推动“两聚一高”、“一个高水平建成、六个显著”、建设以“三城一园”为标志的现代化南京新副城提供坚强保证,以良好的精神状态和工作业绩迎接党的十九大胜利召开!

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